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工业生产稳步增长 效益水平显着提高—2018年邢台市规模以上工业运行状况分析

   时间:2019.01.30

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,全市上下在市委、市政府领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,持续推进供给侧结构性改革,工业生产稳步增长,年终以最高增速收官;工业利润以20%上下的增速高位运行,运行质量显着提高。

一、总体运行状况

(一)生产增速稳中有进

2018年,规模以上工业增加值同比增长6.2%,高于全省增速(5.2%)1.0个百分点,在全省各市中排名第四位。从全年各月增速波动趋势看,上半年增速逐月回升且升幅较大,6月份达到上半年最高点(6.1%);进入三季度增速小幅下滑;四季度开始重新恢复上升趋势,年底达到全年最高点(6.2%)。整体呈现运行平稳、稳中有进的特点。与全省相比,增速始终高于全省。

(二)利润增速高位运行

2018年,规模以上工业企业实现利润同比增长20.1%,高于规模以上工业增加值增速(6.2%)13.9个百分点,高于规模以上工业主营业务收入增速(11.6%)8.5个百分点。全年各月利润增速起伏较大,1-3月增速为-6.0%,是全年最低点;1-6月增速32.8%,是全年最高点,多数月份增速在20%上下波动,呈高位运行。与全省相比,年底实现超越,高于全省增速(12.0%)8.1个百分点,其他月份除上半年增速略高于全省0.1个百分点外,其余月份均低于全省,在全省各市中排名第七位。


二、主要支撑因素

(一)增加值行业增长面接近80%

全市34个工业大类行业中,有27个行业增加值保持增长,增长面79.4%。有25个行业增速高于全市平均水平,其中总量占比大、增速高的行业有7个(见表一),分别是装备制造业占比25.5%,增加值增长12.0%;电力、热力生产和供应业占比10.3%,增长8.7%;黑色金属冶炼和压延加工业占比9.2%,增长7.4%;化学原料和化学制品制造业占比8.1%,增长9.7%;食品占比7.8%,增长13.1%;纺织服装占比7.3%,增长14.6%。医药制造业占比虽然较小,但增速高,占比1.7%,增长27.6%。七行业合计拉动规模以上工业增加值增长3.9个百分点,贡献率达122%。

(表一)2018年主要工业行业增加值、利润占比及增速

(二)利润行业增长面逐季扩大

34 个工业大类行业中,有26个行业实现利润同比增长,占76.5%。一、二、三季度行业增长面分别是47.1%、55.9%和67.6%,呈逐季扩大趋势。其中,增加值、利润增速均高于全市平均水平,对全市工业增长拉动作用明显的行业有3个(见表一),分别是食品、装备制造、电力热力生产和供应业,利润分别增长1.9倍、37.5%和31.3%,三行业拉动规模以上工业利润增长11.8个百分点,贡献率78%。

(三)企业盈利能力增强

2018年,规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.77%,同比提高0.41个百分点。其中,主营业务收入利润率高于规模以上工业平均水平且同比提高的行业有4个,分别是煤化工业、食品制造业、家具制造业、电气机械和器材制造业,同比分别提高9.23、6.25、1.98和0.69个百分点。

三、主要制约因素

2018年,虽然规模以上工业总体运行平稳,但稳中有“忧”。

一忧:停减产企业多。各月停减产企业面均在35%以上(见表二),说明全市1353家规模以上工业企业中,每个月都有超过1/3的企业处于停减产状态。12月份情况更加严重,停减产面达到全年最高——44.2%。其中,停减产面超过40%的行业有6个,分别是电力生产和供应业、化工、纺织服装、食品、建材和装备制造。

二忧:新增规模以上企业少,退规企业多。工业统计制度规定,全年主营业务收入不足2000万元的企业要退出规模以上。截至12月底,1353家规模以上工业企业中,年主营业务收入不足2000万元的企业有198家,其中有116家已经通过了国家局的退规申请,2019年2月份仍有退规企业正在申报审批中。而新增企业,已经通过审批的有108家,2019年2月份正在申报新增的企业有望达到11家,退规企业远多于新增企业。特别应该关注的是新增企业中,主营业务收入在2000万元到3000万元之间的企业数量占49%,接近半数,它们的抗风险能力弱,受市场冲击大,在发展形势不利的情况下,很容易成为退规企业。

三忧:部分行业生产增速高、利润低。主要有三个行业(见表一),分别是化学原料和化学制品制造业增加值增长9.7%,利润下降30.7%;造纸和纸制品业增加值增长14.9%,利润下降15.9%;燃气生产和供应业增加值增长12.6%,利润下降47.3%。生产增速高、利润低,主要原因有四:一是企业有贷款,贷款利息吃掉多半盈利;二是设备老化,生产出的产品质次价低,卖不出去;三是原材料采购价格高,营销费用高,增加了成本,但产品售价低,企业只能依靠增加产量、薄利多销的策略来弥补亏损。四是燃气生产和供应业受煤改气影响,用气量增加,生产增加,但民用气价格倒挂,企业卖的越多越亏损。三行业影响规模以上工业利润下降3.8个百分点。

四、2019年走势预测

预计明年规模以上工业仍将保持平稳增长态势。一方面国内经济发展大环境持续向好。中央经济工作会议明确了“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”,尤其是“五个坚持”“六个稳”为2019年经济发展明确了方向。更大规模地减税降费利好政策的出台,有利于企业降本增效。另一方面企业自身谋发展,对标同行业先进,加大科技研发投入,改进生产工艺,提升产品价值,向产业链高端发展,努力向优质产品要效益。

五、对策建议

(一)抓项目建设

2018年,全市工业投资和工业技改投资增速逐季下滑,特别是工业技改投资增速“由增转降”。各季度工业投资增速分别是11.5%、9.8%、6.6%和3.4%,工业技改投资增速分别是31.9%、15.2%、0.7%和-6.8%。投产项目没达效,导致新增企业不够规模或规模小。2019年,应进一步加大项目建设力度,转变重“引”轻“育”观念,不仅要围绕工业转型升级要求谋划好项目,更应该加强对已经落地项目的服务、扶持力度,确保已投产项目能达到预期规模,培育更多的规模企业,形成新的增长点。

(二)抓企业入统

各县要组织发改、工信、税务、统计等部门,充分利用2018年开展第四次全国经济普查的有利时机,摸清企业家底,对已经竣工投产项目的生产经营状况进行跟踪监测,达到规模标准即申报入统;对符合“小升规”条件的企业,督促企业整理申报材料,及时申报入统。各县(市、区)应结合自身实际,出台鼓励新增企业优惠政策,提高企业入统积极性。

(三)抓困难帮扶

针对企业停减产状况严重、退规企业较多的局面,应加大对企业的帮扶力度,区分不同的区域、不同的行业、不同的企业,采取不同的措施。加大淘汰落后产能,对复产无望的“僵尸企业”,加快处置程序。协调相关部门分包企业,精准帮扶,帮助企业解决难题,闯过难关。完善和落实科技创新激励政策,帮助企业更新设备,优化产品结构,用高新技术改造提升产品品质,增强企业盈利能力。