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经济运行总体平稳 完成任务仍需加力—1-11月份全市经济运行情况分析

   时间:2018.12.24

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神。坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,扎实推进各项工作落实,经济运行总体平稳、稳中有进。但是经济下行压力依然存在,工业停减产企业依然较多,投资完成全年目标任务艰巨,县域经济发展不均衡等制约因素,需要引起重视。

一、经济运行特点

总体判断:1-11月份,全市经济运行继续保持平稳运行,呈现总体平稳的态势。固定资产投资增速回升,工业生产平稳运行,消费品市场平稳运行,财政收入较快增长,金融市场平稳运行,居民消费价格总指数温和上涨。

(一)工业生产增速平稳运行,新产品产量增加

1-11月份,全市规模以上工业增加值增长6.0%,比1-10月份加快0.3个百分点。其中,11月份当月,全市规模以上工业增加值增长9.6%,增速比10月份加快1.3个百分点。一是七大行业均保持增长。11月,七大行业增加值增长9.5%,增速比10月份加快0.9个百分点,低于规上工业增加值增速0.1个百分点,七大行业均保持增长,其中,钢铁深加工增长11.7%,装备制造业增长2.2%,食品医药增长17.7%,新型建材增长31.6%,纺织服装增长12.5%,煤化工增长26.0%,新能源增长2.1%。二是新产品产量增加。11月份,全市新能源汽车生产2745量,产量同比增长11.7%;太阳能电池生产33.2万千瓦,同比增长41.7%。三是工业用电量较快增长。11月份,工业用电量17.1万千瓦时,增长17.7%。

(二)固定资产投资增速回升,高新技术投资较快增长

1-11月份,全市固定资产投资同比增长5.9%,比1-10月份回升1.0个百分点,其中建设项目投资增长4.5%。一是房地产投资较快增长。全市房地产开发投资增长13.1%,增速比上年同期(6.4%)加快6.7个百分点,其中商品住宅投资增长16.1%,占房地产开发投资比重的81.5%,是房地产投资较快增长的主要拉动因素。二是高新技术投资快速增长。全市高新技术产业投资增长62.0%,增速比上年同期(-15.4%)加快77.7个百分点,高于固定资产投资增速56.1个百分点,其中环保产业和电子信息业投资分别增长3.7倍和1.2倍。

(三)消费品市场增速回落,实际利用外资低速增长

11月份,全市限额以上企业(单位)社会消费品零售额20.3亿元,同比下降2.6%,增速比10月份回落4.8个百分点。分城乡看,城镇市场实现19.8亿元,下降1.5%;农村市场实现0.5亿元,下降35.2%。升级类消费保持增长。其中,电子出版物及音像制品类增长3.0%,中西药品类增长17.6%,家具类增长25.9%。1-11月份,全市限额以上企业(单位)社会消费品零售额222.9亿元,同比增长9.5%,增速高于全省平均水平5.1个百分点。

1-11月份,全市实际利用外资60426万美元,同比增长0.3%。其中,外商直接投资59509万美元,同比增长9.6%。新批三资企业合同21个,同比增长90.9%,合同外资额13.7亿元,同比增长3.3倍。

(四)财政收入较快增长,金融市场运行平稳

财政收入较快增长。11月份,全市全部财政收入完成12.8亿元,同比增长2.2%。其中,公共财政预算收入完成7.5亿元,增长8.5%。1-11月份,全市全部财政收入完成252.8亿元,同比增长15.6%。其中,公共财政预算收入完成134.9亿元,同比增长14.3%,公共财政预算收入中税收收入完成93.6亿元,占公共财政预算收入的比重达到69.4%。

金融市场平稳运行。11月末,金融机构各项存款余额4156.3亿元,比年初增长10.9%,其中,住户存款2937.7亿元,比年初增长11.7%;金融机构各项贷款余额2732.4亿元,比年初增长17.5%,其中,住户贷款940.4元,比年初增长20.8%。

(五)居民消费价格温和上涨,工业品价格涨幅回落

居民消费价格温和上涨。1-11月份,全市居民消费价格总指数同比上涨2.3%,涨幅与1-10月份持平。八大类商品及服务价格呈现“七涨一降”,“七涨”其他用品和服务、医疗保健、食品烟酒、生活用品及服务、居住、教育文化和娱乐、衣着上涨,分别上涨5.2%、4.4%、3.3%、2.3%、2.6%、1.3%、0.7%;“一降”交通和通信下降1.0%。

工业生产者出厂价格指数涨幅回落。1-11月份,全市工业生产者出厂价格指数上涨5.9%,涨幅比1-10月份回落0.1个百分点。其中,轻工业价格上涨1.5%,重工业价格上涨7.4%;生产资料价格上涨7.2%,生活资料价格下降0.4%。

二、存在主要问题

(一)工业停减产企业依然较多

11月份当月,全市规模以上工业增加值增速虽然比11月份加快1.3个百分点。但仍要继续关注工业生产情况,保障全年目标任务完成。一是停减产企业较多。截止11月末,全市停减产企业503家,其中停产111家,减产386家,停减产面达到37.2%。二是关注装备制造业生产。11月份,装备制造业增加值增长2.2%,增速比10月份回落4.9个百分点,低于规模以上工业增加增速7.4个百分点,装备制造业是全市规模以上工业的主要行业,需关注装备制造业生产情况。三是部分高污染高耗能产品产量增长。11月份,水泥产量增长66.7%,平板玻璃增长16.2%,生铁增长56.6%,粗钢增长75.2%,钢材增长41.2%。

(二)固定资产投资完成全年目标任务艰巨

1-11月份,全市固定资产投资增长5.9%,虽高于1-10月份1个百分点,但仍低于年初计划1.1个百分点,完成全年目标任务艰巨。一是项目个数增长乏力。1-11月份,全市在建施工项目同比减少119个。其中亿元以上项目同比减少47个。二是亿元以上新开项目投资呈现负增长。1-11月份,全市新开亿元以上项目投资同比下降11.6 %,低于固定资产投资17.5个百分点,低于亿元以上项目投资18.4个百分点。三是工业技改投资增速回落。1-11月份。全市工业技改投资同比下降7.0%,低于全市固定资产投资12.9个百分点,低于全省平均水平17.2个百分点,较上月回落1个百分点。

(三)县域指标发展差距需要关注

1-11月份,规上工业方面:规模以上工业增加值增速高于全市平均水平的县有15个,低于全市平均水平县有5个,20个县市区增速高低相差29.6个百分点。固定资产投资方面:固定资产投资增速高于全市平均水平的县有15个,低于全市平均水平县有5个,20个县市区增速高低相差27.5个百分点。消费品市场方面:限额以上企业(单位)消费品零售额增速高于全市平均水平的县有15个,低于全市平均水平县有5个,20个县市区增速高低相差27.3个百分点。

三、下一步工作建议

(一)摸清家底,“数”记于心。数据是各个行业或区域成果的体现,现在到了年底收官的节点,各项考核工作也将全面铺开,建议各部门和各县市区高度重视,要熟悉自己的家底,对于发展好的指标要巩固已有成果,因为良好的局面来之不易;对于发展相对滞后的指标,要查明原因,树立赶超意识,迎头赶上;对于发展中的短板指标,要凝心聚力,拉长短板。

(二)对照计划,拉伸短板。从全市目前指标完成情况看,有望通过努力完成计划指标有:规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、规模以上高新技术增加值;完成计划比较困难指标有固定资产投资和地区生产总值。各县市区和职能部门要对照各自责任指标计划完成情况,采取措施,力保不拖后腿。

(三)全力冲刺,增加载体。现在距年底还有几天时间,统计数据上报期还有1个月,时间紧任务重,要抓住今年最后入统机会,做好新增企业入统工作。要促使达到规模的企业积极申报入统;对拟申报退出的企业进行核查,进一步查明原因,做好预警和帮扶工作;制定完善扶持小微企业发展的政策,破解企业的融资困难,扶持规模以下企业做大规模,力争更多的企业上规模。